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废旧塑料回收,再生资源循环利用项目为什么要鼓励?
来源:http://hantiaohe.cn    发表时间:2020-11-25 16:13:01    
  废旧塑料回收,再生资源循环利用项目为什么要鼓励?
  对废旧塑料、废橡胶、焊条盒制品、废合成纤维等废弃物的回收利用,变废为宝,属污染治理、环境保护及资源回收利用生产项目,又是高科技开发推广项目,许多国家政府相继制订了一些有关政策法规,给予扶持、优惠。我国政府对此也很重视,陆续制订颁发了一些鼓励、优惠、法规、政策。
  1、第五届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于1979年9月13日原则通过的《中华人民共和国环境保护法(试用)》中即有有关表扬、奖励和减税等政策。
  2、国务院批转原国家经委《关于开展资源综合利用若干问题的暂行规定》(国发[1985]117号)文中和原国家经委、财政部、商业部、原国家物资局颁发的《关于进一步开展利用再生资源若干问题的通知》(经综[1987]353号)文中,都颁发了对利用再生资源的鼓励和优惠政策。
  3、国家计划委员会计资源[1989]12号文:《关于印发1989-2000年全国资源综合利用发展纲要的通知》中,要求对社会上废塑料、废橡胶等废弃的资源要大部分回收利用,发展其它经济效益好的项目,如……废塑料、焊条盒、废化纤的加工、再生。
  4、中国1992年开始实行的《城市市容和环境卫生管理条例》中明确指出:对城市生活废弃物应当逐步做到分类收集、运输和处理。
  5、财政部、国家税务总局颁发的财税字[1994]001号文《关于企业所得税若干优惠政策的通知(节选)》中有有关优惠政策。
  6、按财政部、国家税务总局、中国人民银行[1994]财预字55号文的规定,废旧塑料回收利用,势在必行。
  7、2000年5月,江苏省环保局、省经委、省建委等12个部门联合发布江苏白色污染防治工作;江苏省人民政府于2000年上半年颁发《江苏省白色污染防治监督管理办法》,年内,各市都要初步建立起废旧塑料回收和综合利用网络。从6月份起,南京、无锡、苏州等城市先行开展废塑料分类回收的试点工作。这些法规、政策中都有一些优惠扶持政策。
  8、我国于1996年4月1日起开始执行《固定废物污染环境防治法》,并在税收上对废旧物资为主要原料的企业给予优惠。
  9、国家财政部、税务总局分别于1994、1995、1996、1998、1999、2001年连年出台《关于对废旧物资回收经营企业实行增值税优惠政策的通知》。
  10、国家经贸委2002年1月发布《再生资源回收利用“十五”规划》(国经贸资源2002年9月号):加大公共财政对再生资源回收利用的支持力度,鼓励企业回收利用,支持一些经营好、符合上市条件的企业上市、为企业上市融资创造条件。
  11、国家经贸委、国家计委、科技部、财政部、建设部、中国人民银行、税务总局、国家质检总局等八部委联合发布《关于加速发展环保产业的意见》。
  12、为促进再生资源综合利用朝规范化、产业化方向发展,国家经贸委会同有关部门抓紧起草《再生资源回收利用管理条例》,这意味着我国废旧物资的回收利用将面临一次历史性大发展机遇!
  社会效益
  该项目充分发挥废旧资源综合利用优势,引进先进技术和装备,变“废”为“宝”,实现资源的再利用加工增值,同时带动塑料加工行业的发展。项目建设符合国家的产业政策,是国家重点扶持发展的项目。
  项目实施后,可有效地缓解废旧塑料处理难的问题,每年约4500万元的销售收入,此外,本项目还可为社会提供部分就业岗位。项目的实施有利于促进当地地方经济与社会的协调发展,有利于循环经济和清洁生产的建设,具有良好的社会效益和环境效益。
  经济效益
  据静态分析,预计项目竣工并达到阶段性峰值后,年均产值可实现4500万元,年均运营成本4249.07万元,年均利润总额245.83万元,年均上缴税金约61.46万元,年均净利润总额184.37万元;年均投资利税率65.28%,项目年均投资利润率63.91%。
  除此之外,为什么要鼓励废旧焊条盒等废弃塑料制品的回收,再生资源循环利用项目?它都解决了哪些问题?是否可行呢?
  1、本项目为废旧塑料的再回收综合利用项目,该项目的建设解决了企业的生存和农业的可持续发展问题。同时,在追求经济效益、社会效益与生态效益并举的基础上达到经济可持续发展的目的,符合当前国家和陕西省相关产业政策。
  2、项目区环境条件好、气候适、基础设施良好,项目选址于此会使项目总体上产生良性循环,并产生良好的经济效益,同时保证了当地资源的高效利用,可使项目地区的经济面貌得以改善,有显著的经济效益。
  3、项目所在区域劳动力充足,交通、通讯、电力等基础设施完善,良好的自然条件和社会经济状况为企业开发与发展奠定了坚实的基础。项目产品市场需求稳定、发展潜力巨大,为本项目达到预期的经济效益和社会效益提供了保证。
  4、设计方案执行建筑节能标准,建筑节能方案、措施较为合理,提高劳动生产率,降低能源消耗,增加了经济效益。
  5、项目在建设施工过程中采用环保措施,避免施工过程中的环境污染和减少排放。建成后对周边生态和环境无重大影响。
  6、项目所属行业与诸多行业关联性密切,具有一定的社会效益,有利于社会的和谐发展。
  综上所述,本项目选址科学、技术成熟、发展废旧塑料综合利用企业条件优越,符合国家及地方产业政策、市场前景广阔、经济社会效益显著,因此项目是可行的。


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