发达国家往发展中国家运输垃圾尤其是塑料焊条盒等塑料垃圾一直是一件引人诟病的事情，而最近，终于有法案来限制这一行为了。

　　历时12天的讨论，在2019年的5月11日，来自约180个国家和地区的1400多名代表在日内瓦对《巴塞尔公约》做出修订，决定将塑料焊条盒等塑料垃圾列入进出口限制对象。这意味着发达国家“偷偷”向发展中国家出口塑料焊条盒等塑料垃圾将成为历史。

　　这项新的“限塑”措施由挪威提出，但值得注意的是，这并未获得与会代表压倒性的支持，美国、阿根廷、巴西以及化工和塑料行业的代表表示反对，其中因为美国不是《巴塞尔公约》缔约国，所以全程未参与协定的讨论和签署。

　　据《巴塞尔公约》专家帕克特表示，对于加入《巴塞尔公约》的国家而言，此修正案意味着，“未经出口、过境和进口国主管当局的事先通知和同意，将不再进行所有塑料废物的装运”。而至于《巴塞尔公约》非缔约国家如美国，修正案将更具影响力，因为许多《巴塞尔公约》缔约国家将被禁止接受来自非缔约国的废塑料。

　　不过，也会有一些例外情况，比如美国仍然可以向经济合作与发展组织（OECD）中的任何一个成员国出口废塑料。帕克特指出：“这意味着在亚洲地区，美国只能将塑料废物出口至韩国和日本这两个国家（韩国和日本是OECD成员国）。”

　　据联合国环境规划署（UNEP）表示，这是首个有关塑料焊条盒等塑料垃圾的国际性法律限制。会上，担任日本政府代表的环境省官房审议官松泽裕指出，到修正后的公约开始生效的2021年1月之前“必须完善国内的相关法律”，有意推进修改相关省令。

　　此次修正后，残留饮料的塑料瓶等被弄脏的、以及混入了厨房垃圾等的不适合循环利用的塑料焊条盒等塑料垃圾被指定为公约规定的有害废弃物，禁止未获加入公约的对方国家同意就进行出口。缔约国被要求把塑料焊条盒等塑料垃圾的产生缩减到最小限度，尽可能在国内处理。

　　国际环境法中心（CIEL）环境卫生主任DavidAzoulay表示：“今天的决定表明各国终于赶上了塑料污染问题的紧迫性和严重性，并展示了雄心勃勃的国际领导力。一般的塑料污染，特别是塑料废物仍然是对人类和地球的主要威胁。但我们对巴塞尔公约的决定感到鼓舞，因为我们期待着未来的大胆决定。这些决定将需要从根本上解决塑料污染，从减少生产开始。”

　　全球协调员VonHernandez表示：“这是阻止发展中国家作为世界塑料废物倾倒场的关键的第一步，尤其是那些来自富裕国家的塑料废物。来自外国的混合和未分类的塑料废物接收端的国家现在有权拒绝这些有问题的货物，反过来又迫使来源国确保只出口清洁、可回收的塑料。然而，回收利用是不够的。最终，必须大幅削减塑料生产，才能有效解决塑料污染危机。”

　　生态中心执行主任MartinBourque表示：“回收应该是解决方案的一部分，这项立法将有助于防止其成为污染源。塑料工业关于塑料回收的错误声明导致了全球社区和生态系统的彻底灾难。这项立法提高了塑料回收的门槛，这对人类和地球都有好处，有助于恢复消费者对回收仍然是正确做法的信心。”

　　此外，中国、印度、泰国以及越南等国已相继对废塑料等“洋垃圾”说“不”。据外媒报道，在中国于2017年开始禁止“洋垃圾”入境后，更多的塑料焊条盒等塑料垃圾被转移到东南亚，特别是泰国、印度尼西亚、马来西亚等国。